สวิตเซอร์แลนด์พร้อมลงมติยุติการเคลื่อนไหวอย่างเสรีกับอียู.

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสวิสจะตัดสินใจในวันอาทิตย์นี้ว่าจะละทิ้งข้อตกลงการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของประชาชนกับสหภาพยุโรปหรือไม่

ผู้สนับสนุนกล่าวว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะทำให้สวิตเซอร์แลนด์สามารถควบคุมพรมแดนและเลือกเฉพาะผู้อพยพที่ต้องการได้

ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่ามันจะทำให้เศรษฐกิจที่ดีเข้าสู่ภาวะถดถอย และลิดรอนเสรีภาพของประชาชนชาวสวิสหลายแสนคนในการใช้ชีวิตและทำงานทั่วยุโรป

รมว.ยุติธรรมกล่าวว่า นั่นจะสร้างสถานการณ์ที่ “เลวร้ายยิ่งกว่า Brexit”

เหตุใดสวิตเซอร์แลนด์ที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปจึงต้องยุ่งเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวอย่างเสรี
สวิตเซอร์แลนด์ตัดสินใจนานแล้วที่จะไม่เข้าร่วมสหภาพยุโรป แต่ต้องการเข้าถึงเขตการค้าเสรีของยุโรป และต้องการร่วมมือกับบรัสเซลส์ในด้านต่างๆ เช่น การคมนาคม สิ่งแวดล้อม การวิจัยและการศึกษา

ราคาสำหรับสิ่งนี้คือการลงชื่อสมัครใช้ “เสาหลัก” ของนโยบายที่สำคัญของสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงการเคลื่อนไหวอย่างเสรีและพรมแดนเปิดของเชงเก้น

สหภาพยุโรปบอกชาวสวิสอย่างต่อเนื่องว่าจะไม่มีการเก็บเชอร์รี่: การออกจากการเคลื่อนไหวอย่างเสรีหมายถึงการละทิ้งข้อตกลงการค้าที่ร่ำรวยเหล่านั้นด้วย

ทำไมตอนนี้?
ข้อเสนอดังกล่าวมาจากพรรคประชาชนสวิสฝ่ายขวา (SVP) และเป็นผู้สืบทอดการลงประชามติที่จัดขึ้นในปี 2557 (จากพรรคประชาชนเช่นกัน) เพื่อแนะนำโควตาสำหรับผู้อพยพจากสหภาพยุโรป

ที่ผ่านไปโดยหนวด (50.33% ตอบว่าใช่ 49.67% ตอบว่าไม่) ทำให้รัฐบาลสวิสต้องหาข้อตกลงที่บรัสเซลส์จะยอมรับ ในท้ายที่สุด การประนีประนอมตกลงกันได้: นายจ้างชาวสวิสต้องจัดลำดับความสำคัญของคนงานที่พำนักถาวรในสวิตเซอร์แลนด์ ในภาคส่วนงานที่มีการว่างงานสูงอยู่แล้ว

SVP ยกเลิกข้อตกลงที่อ่อนแอจนแทบไร้ความหมาย และตอนนี้กลับมาพร้อมข้อเรียกร้องที่สองให้ออกจากการเคลื่อนไหวอย่างเสรีโดยสิ้นเชิง

แล้วข้อดีข้อเสียคืออะไร?
Thomas Aeschi จาก SVP เชื่อว่าการละทิ้งการเคลื่อนไหวอย่างเสรีจะนำมาซึ่งข้อได้เปรียบทุกประเภท ตั้งแต่ “สามารถเลือกผู้อพยพที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุด” ไปจนถึง “การเก็งกำไรที่ดินน้อยลง ราคาบ้านที่ลดลง และค่าเช่าที่ลดลง”

โทมัส เอชิ รองประธานอาวุโสชาติรัตน์
[ข้อตกลงการค้า] ไม่สำคัญเท่าที่ปรากฏในสื่อ

พรรคประชาชนชาวสวิสของThomas Aeschi
เส้นใส
เขาไม่กลัวการสูญเสียข้อตกลงการค้า โดยโต้แย้งว่าผลกระทบที่เป็นไปได้เพียงอย่างเดียวคือ “ชาวสวิสจะกินเนยแข็งฝรั่งเศสน้อยลง และชาวฝรั่งเศสจะกินเนยแข็งของสวิสน้อยลง”

Stefan Manser-Egli จากกลุ่ม Operation Libero ซึ่งรณรงค์ให้เคลื่อนไหวอย่างเสรี กลัวผลกระทบทางเศรษฐกิจ

แม้ว่าสวิตเซอร์แลนด์จะทำการค้านอกยุโรป (ได้เจรจาข้อตกลงตามความต้องการของตนเองกับจีน) แต่สหภาพยุโรปก็เป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด และการค้าของสวิตเซอร์แลนด์กับเยอรมนีเพียงอย่างเดียวก็มากกว่าการค้ากับจีนและสหรัฐฯ รวมกัน

อ้างอิงจาก Stefan Manser-Egli
เขากล่าวว่าสิ่งที่น่ากังวลคือเงื่อนไขในข้อเสนอที่ให้เวลารัฐบาลเพียง 1 ปีนับจากการลงมติผ่านร่างกฎหมาย โดยจะมีหรือไม่มีข้อตกลงใหม่ใดๆ กับบรัสเซลส์

“นั่นหมายความว่าเรากำลังผูกมัดตัวเองกับระเบิดเวลา” เขากล่าว

ในขณะเดียวกัน พลเมืองชาวสวิสกว่าครึ่งล้านคนที่อาศัยและทำงานอยู่ที่อื่นในยุโรปกังวลเกี่ยวกับโอกาสที่สูญเสียไป

Carla Allenbach ซึ่งเพิ่งเริ่มศึกษาระดับปริญญาโทในกรุงบรัสเซลส์กล่าวว่า “ตอนนี้ฉันมีสิทธิ์ในการทำงานและเรียนเช่นเดียวกับพลเมืองสหภาพยุโรป หากเราตอบตกลงในข้อเสนอนี้ ฉันจะสูญเสียสิทธิ์เหล่านั้น”

และฟรานซ์ มูไฮม์ ศาสตราจารย์ด้านฟิสิกส์อนุภาคที่มหาวิทยาลัยเอดินบะระมากว่า 20 ปี ให้เหตุผลว่า “อนาคตของสวิตเซอร์แลนด์กำลังตกอยู่ในอันตราย” หากการโหวตผ่าน เขาเชื่อว่า “โลกได้เคลื่อนไปข้างหน้า…เราทุกคนล้วนเป็นชาวยุโรปหากเราอาศัยอยู่ในยุโรป โดยไม่ขึ้นกับว่าเรามาจากไหน”

เส้นสีเทาการนำเสนอสั้น ๆ
เส้นเวลา: สวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป
พรมแดนสวิสกับเยอรมนี
แหล่งที่มาของรูปภาพเก็ตตี้อิมเมจ
1992:ชาวสวิสโหวต 50.3% ถึง 49.7% ไม่ให้เข้าร่วมเขตเศรษฐกิจยุโรป – ก้าวแรกสู่การเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป

พ.ศ. 2535-2545:สวิตเซอร์แลนด์เจรจา จากนั้นลงนามข้อตกลงทวิภาคีฉบับแรกกับสหภาพยุโรป – ข้อตกลงเหล่านี้พึ่งพาซึ่งกันและกัน และรวมถึงการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของประชาชน – ได้รับการสนับสนุนจากการลงคะแนนในปี 2543

2548:ชาวสวิสลงคะแนนให้เข้าร่วมสนธิสัญญาเปิดพรมแดนเชงเก้นของยุโรปและขยายการเคลื่อนไหวอย่างเสรีไปยัง 10 รัฐในสหภาพยุโรปใหม่

2009:โหวตให้ขยายเสรีภาพในการเคลื่อนไหวแก่สมาชิกสหภาพยุโรปใหม่ โรมาเนียและบัลแกเรีย

2014:ชาวสวิสคืนโควต้าแรงงานในสหภาพยุโรปอย่างหวุดหวิด ยุติการเคลื่อนไหวอย่างเสรีอย่างมีประสิทธิภาพ

เส้นสีเทาการนำเสนอสั้น ๆ
รัฐบาลพูดว่าอย่างไร?
รัฐบาลสวิสเรียกร้องให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งปฏิเสธ

Karin Keller-Suter รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมเคยแนะนำว่าการออกจากการเคลื่อนไหวอย่างเสรีจะ “แย่กว่า Brexit”

ความรู้สึกดังกล่าวอาจทำให้ Brexiteers ของสหราชอาณาจักรประหลาดใจ แต่นักการเมืองชาวสวิสยังจำได้ดีถึง 10 ปีอันยาวนานที่พวกเขาใช้ความพยายามอย่างหนักในการเจรจาสนธิสัญญาทวิภาคี (ปัจจุบันมีจำนวนมากกว่า 200 ฉบับ) กับสหภาพยุโรป และพวกเขาเฝ้าดูความพยายามสี่ปีของสหราชอาณาจักรในการถอนตัว เห็นด้วยกับความรู้สึกไม่สบายใจของเดจาวู

เศรษฐกิจของสวิตเซอร์แลนด์เป็นหนึ่งในประเทศที่มีการแข่งขันสูงที่สุดในโลก ทั้งผู้นำรัฐบาลและธุรกิจต่างกล่าวว่าสาเหตุส่วนใหญ่มาจากความสัมพันธ์ทางการค้าที่ดีกับสหภาพยุโรป และการแทรกแซงความสัมพันธ์เหล่านั้นมีความเสี่ยงอย่างมาก

และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง?
ชาวสวิสหลายคนกังวลว่าประเทศเล็กๆ ของพวกเขาจะแออัดเกินไป จำนวนประชากรเพิ่มขึ้น 2 ล้านคน จาก 6.6 ล้านคนในปี 2533 เป็น 8.6 ล้านคนในปี 2563 และประมาณ 25% ไม่ใช่คนสวิสและส่วนใหญ่มาจากสหภาพยุโรป บางคนยังกังวลว่าเงินเดือนของพวกเขาอาจถูกกดราคาโดยแรงงานสหภาพยุโรปที่ถูกกว่า

ภาพอ้างอิงของคาร์ลา อัลเลนบาค
แต่การย้ายถิ่นสุทธิเข้าสู่สวิตเซอร์แลนด์กำลังลดลงในขณะนี้ และมีความรู้สึกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเริ่มเบื่อหน่ายกับการรณรงค์ต่อต้านการย้ายถิ่นฐานของพรรคประชาชนสวิส

ความตื่นตระหนกจากโรคระบาดอาจมีบทบาทเช่นกัน การปิดพรมแดนกับเพื่อนบ้านอย่างฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และออสเตรียตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงมิถุนายน ดูเหมือนจะเตือนพลเมืองทั้งสองฝ่ายว่าพวกเขามีความสุขกับอิสระในการทำงาน ใช้ชีวิต และเล่นด้วยกัน .

การสำรวจความคิดเห็นล่าสุดแนะนำว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะปฏิเสธข้อเสนอมากกว่า 60%

สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับ Brexit หรือไม่?
ไม่โดยตรง การลงประชามติของชาวสวิสครั้งนี้อยู่ในขั้นตอนก่อนที่ รับจดทะเบียนบริษัท สหราชอาณาจักรจะลงมติให้ออกจากสหภาพยุโรป

แต่ถ้าตอนนี้สวิตเซอร์แลนด์ซึ่งไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปตอบรับอย่างหนักแน่นต่อการเคลื่อนไหวของผู้คนอย่างเสรี มันอาจทำให้บรัสเซลส์ร่วมมือกับลอนดอนมากขึ้น และเป็นการส่งสัญญาณไปยังสหราชอาณาจักรว่าต้องมีการประนีประนอมแบบใดจึงจะเห็นพ้องต้องกันโดยเสรี – ข้อตกลงการค้ากับสหภาพยุโรป

ชาวสวิสลงคะแนนในสิ่งอื่นหรือไม่?
ใช่ เนื่องจากนโยบายหลักทั้งหมดจะต้องแสดงต่อหน้าประชาชน ในวันลงคะแนนสี่วันต่อปี

เช่นเดียวกับการเคลื่อนไหวอย่างเสรี ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะตัดสินใจว่าจะซื้อเครื่องบินขับไล่ลำใหม่หรือไม่ และลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรและการลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว

พวกเขายังจะตัดสินใจเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการล่าหมาป่า ซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่เพิ่งกลับสู่เทือกเขาแอลป์หลังจากสูญพันธุ์ไปเกือบหนึ่งศตวรรษ

ข้อมูลจาก www.bbc.com